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大陸攀鋼集團成都鋼釩公司(簡稱攀成鋼)今年稍早已宣布停產關廠,成為近60年來停業規模最大的國有鋼廠,當地1.6萬名員工立刻面臨下崗待業的命運。攀成鋼廠區已經在成都市郊營運57年,是當地數以千計家庭的收入來源。如今該廠被連根拔起,不但1.6萬名員工頓失收入來源,更反映過度投資所帶來的經濟後遺症。

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不過在大陸鋼鐵產能過剩的情況下,攀成鋼減產與裁員的結果並沒有令市場太感到意外。攀成鋼母公司、鞍山鋼鐵集團指出,關閉該工廠意在削減過剩產能。攀成鋼網站4月份發表的一份公告甚至表示,關閉工廠是對國家環保治理政策的積極響應和貢獻。中國鋼鐵工業協會甚至指出,這是為了其他鋼廠進行關閉做出了表率。麥格理(Macquarie Commodities Research)分析師Graeme Train表示,攀成鋼主要生產低價值產品,也不是集團的核心業務,而且該廠位於內陸,使得運輸成本偏高,這導致其產品價格要高於競爭對手。根據中國鋼鐵工業協會統計,2014年大陸的粗鋼產量達到8.23億噸的歷史新高紀錄,但同期主要的中大型鋼廠獲利只有304億元人民幣(下同),甚至不及2010年獲利的三分之一,報列虧損的小鋼廠更是不計其數。在獲利萎縮的壓力下,像是攀成鋼這樣被裁撤掉的工廠可能還會越來越多。除了產能過剩的因素之外,大陸官方的經濟發展政策也限制了傳統製造業的發展。在大陸的宏觀經濟藍圖中,消費支出、服務業、與高科技製造領域才是未來國家經濟發展的重心,已經成為明日黃花的傳統產業則必須為此而「讓路」。華爾街日報指出,在東莞,造紙廠被迫退出,因政府試圖促使製造商提升價值鏈。在靠水泥致富的河北鹿泉,許多汙染嚴重的生產企業關廠停工,因為地方政府希望推動旅遊業發展。而根據成都官方的構想,攀成鋼主要設廠的清白江重工業區未來將打造為科技園區和智能製造系統。(工商時報)

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